La comptabilisation des subventions a été remaniée par le règlement de l'ANC n°2018-06 du 5 décembre 2018, relatif à la comptabilité des associations. Il a abrogé, depuis le 1er janvier 2020, le règlement 99-01, bien connu des associations.
Les principales évolutions concernent les subventions d'investissement sur les biens renouvelables, l'absence de règles propres dans le nouveau règlement et les dispositions relatives aux concours publics.
Sont concernées par le règlement ANC n°2018-06 (article 111-1) :
- les associations ayant une activité économique et dépassant deux des trois seuils suivants :
- 50 salariés ;
- 3 100 000¤ de chiffre d'affaires hors taxe ou de ressources ;
- 1 550 000¤ de total bilan.
- les associations recevant annuellement plus de 153 000¤ de subventions en numéraire ;
- les associations recevant, pour un montant annuel supérieur à 153 000¤, des dons qui ouvrent droit à un avantage fiscal ;
- les associations faisant appel à la générosité du public ;
- les associations qui émettent des obligations.
La comptabilisation des différentes subventions
Le traitement comptable diffère selon qu'il s'agit de subventions d'investissement, de subventions d'exploitation ou de subventions d'équilibre.
Elles n'apparaissent pas toutes au même endroit dans les comptes annuels et sont désormais comptabilisées au moment de la signature de l'acte d'attribution par l'autorité administrative, et ce, même si le projet commence plusieurs mois auparavant.
L'impact d'une condition résolutoire ou d'une condition suspensive ne change pas et leur mode de comptabilisation dépend de ces clauses, comprises dans la convention.
Évolution
Plusieurs des comptes évoqués dans cet article sont remplacés ou supprimés à partir des exercices ouverts le 1er janvier 2025 (règlement 2022-06 de l'ANC). La suite de l'article mentionnera donc le traitement comptable en vigueur pour les exercices ouverts jusqu'au 31 décembre 2024, ainsi que les comptes à utiliser à partir de 2025.
Il existe trois types de subventions auxquelles s'ajoutent les concours publics. Jusqu'à fin 2024, ces différents types de subventions sont comptabilisés en :
- compte 73 Concours publics ;
- compte 74 Subventions d'exploitation ;
- compte 7715 Subventions d'équilibre
- compte 13 Subventions d'investissement (classé dans les capitaux propres).
Le compte 777 Quote-part des subventions d'investissement virée au compte de résultat permet de solder in fine le compte 131. En contrepartie, on débite le compte 139 Subventions d'investissement inscrites au compte de résultat.
À partir des exercices ouverts le 1er janvier 2025, les comptes à employer sont les suivants :
- le compte 73 Concours publics ;
- le compte 741 Subventions d'exploitation ;
- le compte 742 Subventions d'équilibre ;
- le compte 13 Subventions d'investissement (classé dans les capitaux propres) ;
- le compte 747 Quote-part des subventions d'investissement virée au compte de résultat (qui remplace le compte 777) ;
- le compte 139 Subventions d'investissement inscrites au compte de résultat.
La comptabilisation des fonds dédiés est évoquée dans cet article : la comptabilisation des fonds dédiés dans les associations.
La comptabilisation des subventions d'exploitation dans les associations
Elles sont inscrites parmi les produits d'exploitation, au compte 74 Subventions d'exploitation jusqu'à fin 2024, puis au compte 741.
Exemple
Une association obtient 150 000¤ pour le projet X. L'accord est notifié le 1er juillet 2020. Les sommes sont versées quatre mois plus tard en totalité. Elle est accordée pour deux exercices : 2020 et 2021.
S'agissant d'une convention pluriannuelle, c'est un produit constaté d'avance.
Schéma d'écritures pour les exercices ouverts jusqu'à fin 2024
Numéro de compte | Notification d'accord | Montant | ||
Débit | Crédit | Débit | Crédit | |
4417 |
| Notification | 10000¤ |
|
| 74 | Notification |
| 10000¤ |
Numéro de compte | Versement des sommes | Montant | ||
Débit | Crédit | Débit | Crédit | |
5121 |
| Versement sur le compte bancaire | 10000¤ |
|
| 4417 | Versement sur le compte bancaire |
| 10000¤ |
Schéma d'écritures pour les exercices ouverts à partir du 1er janvier 2025
Numéro de compte | Notification d'accord | Montant | ||
Débit | Crédit | Débit | Crédit | |
441 |
| Notification | 10000¤ |
|
| 741 | Notification |
| 10000¤ |
Numéro de compte | Versement des sommes | Montant | ||
Débit | Crédit | Débit | Crédit | |
5121 |
| Versement sur le compte bancaire | 10000¤ |
|
| 441 | Versement sur le compte bancaire |
| 10000¤ |
Notez que les subdivisions du compte 441 sont supprimées du PCG. Chaque entreprise reste cependant autorisée à créer les sous-comptes dont elle a besoin pour enregistrer ses opérations.
La comptabilisation des subventions d'équilibre dans les associations
Pour les exercices ouverts jusqu'à fin 2024, le traitement comptable des subventions d'équilibre est le suivant :
Les subventions d'équilibre font l'objet d'une comptabilisation non en compte 74, mais dans un compte de produits exceptionnels sur opérations de gestion spécifique (compte 7715).
Leur logique de comptabilisation est la même que la précédente :
- utilisation du compte 4417 au moment de l'attribution définitive par le crédit du compte 7715 ;
- solde du compte 4417 au moment du règlement par le débit du compte de banque.
À partir de 2025, le compte 7715 est remplacé par le compte 742 Subvention d'équilibre. Par ailleurs, comme nous l'avons vu précédemment, le sous-compte 4417 est supprimé.
La comptabilisation des subventions d'investissement dans les associations
Les subventions d'investissement ou subventions d'équipement font l'objet d'un mode de comptabilisation unique, prévu par le plan comptable général (PCG). Il n'y a plus de distinction entre biens renouvelables et biens non renouvelables.
Exemple : comptabilisation d'une subvention attribuée pour financer une acquisition
Une association perçoit une aide de 50 000¤ pour l'acquisition d'une immobilisation amortissable d'une valeur de 75 000¤. Le bien est amortissable selon le mode linéaire sur cinq ans.
Numéro de compte | Notification de la convention | Montant | ||
Débit | Crédit | Débit | Crédit | |
441 |
| Notification de la convention | 50000¤ |
|
| 131 | Notification de la convention |
| 50000¤ |
Numéro de compte | Versement des fonds (montant total de la subvention) | Montant | ||
Débit | Crédit | Débit | Crédit | |
512 |
| Virement par la collectivité | 50000¤ |
|
| 441 | Virement par la collectivité |
| 50000¤ |
La dernière écriture qui constate la quote-part de l'année virée au résultat évolue en 2025, car le compte 777 est remplacé par le compte 747. Ainsi, l'écriture en vigueur jusqu'à fin 2024 est la suivante :
Numéro de compte | Quote-part de subvention virée au compte de résultat (fin d'un exercice comptable) | Montant | ||
Débit | Crédit | Débit | Crédit | |
139 |
| Inscription au compte de résultat | 1000¤ |
|
| 777 | Quote-part inscrite au compte de résultat |
| 1000¤ |
À partir des exercices ouverts en 2025, c'est l'écriture suivante qui devra être utilisée :
Numéro de compte | Quote-part de subvention virée au compte de résultat (fin d'un exercice comptable) | Montant | ||
Débit | Crédit | Débit | Crédit | |
139 |
| Inscription au compte de résultat | 1000¤ |
|
| 747 | Quote-part inscrite au compte de résultat |
| 1000¤ |
Les conséquences de la perception de subventions par l'association
Une association n'a généralement pas vocation à faire des bénéfices ou à avoir des excédents, même si ce n'est pas interdit. Le montant de l'année suivante peut parfois s'en trouver affecté, notamment lorsqu'elle perçoit des subventions d'équilibre.
Lorsque le montant des ressources de l'association dépasse 153 000¤ par an, l'association doit établir des comptes annuels et les publier. L'intervention d'un commissaire aux comptes pour la certification de ces comptes est obligatoire.
Les différents types de subventions
Les conventions entre les associations et l'État ou les collectivités territoriales peuvent prendre plusieurs formes et les fonds peuvent être accordés pour des actions précises ou non. La convention n'est obligatoire qu'à partir de 23 000¤.
Cependant, lorsqu'une collectivité débloque des fonds pour une action déterminée, une prestation de l'association, il s'agira de prestations de services. Ces prestations sont à comptabiliser en compte 706 Ventes de spectacles puisqu'elles sont la contrepartie d'un service rendu par l'association.
Les subventions d'exploitation ou de fonctionnement
Elles doivent permettre à l'association de compenser l'insuffisance de ressources ou de faire face à certaines charges d'exploitation.
Les subventions d'équilibre
Elles sont accordées aux associations dans le but de leur permettre de compenser tout ou partie de la perte globale qui aurait été constatée sans son attribution.
Les subventions d'investissement
Ce sont celles dont bénéficie l'entreprise en vue d'acquérir ou de créer des valeurs immobilisées ou de financer des activités à long terme.
TVA ou taxe sur la valeur ajoutée et versements des financeurs
Les sommes perçues par les associations et fondations sont soumises à la TVA lorsqu'elles constituent :
- la contrepartie d'une opération effectuée au profit de l'organisme qui verse les fonds, sauf option expresse pour l'exonération de TVA ;
- le complément de prix d'une opération imposable à la TVA.
En dehors de ces cas particuliers, les sommes perçues ne sont jamais soumises à TVA.
Au sommaire du dossier
- Les associations, fondations et fonds de dotation : organismes à but non lucratif (OBNL)
- Les critères de lucrativité d'une association
- La franchise des activités lucratives accessoires
- Sectorisation et filialisation des activités lucratives
- Prépondérance des activités lucratives
- L'imposition des revenus patrimoniaux des OSBL
- Les obligations comptables des associations
- Comptabilité des associations : derniers règlements de l'ANC
- L'affectation du résultat dans les associations
- Comptabiliser les subventions dans les associations
- Les fonds dédiés depuis le 1er janvier 2020
- Exemple de comptabilisation des dons et legs
- Comptabiliser les fonds associatifs et droit de reprise
- Comptabiliser les cotisations dans une association
- Les contributions volontaires en nature